崇祯十一年的夏末秋初，注定是不平静的。大明、满清、流贼三大势力都在暗流汹涌的形势下密切注视着彼此的动向。相比较之下，凤阳却处于一种平静之中，而且散发出一种蒸蒸日下的发展态势。
路振飞主政凤阳以来，克己奉公，轻徭薄赋，严查贪官污吏，不仅民间风评甚佳，就连官员士绅也都无话可说。凤阳城墙经过一年的修缮，大体框架已经成形，虽然远没有当初的高大雄浑，但却坚固实用了不少。
城内各个坊市也已恢复正常的运作，凤阳各衙门倒也能各司其职，逃散的百姓得知，也相继从周围的府县赶回，其中竟然还夹杂了某些外地的百姓。原本凤阳只剩下大约三万户，这一年时间不到竟然猛增至六万余户，虽然远远不及弘治、正德年间，但已算是近十年来人口的最高峰了。
外地流民和富户的涌入，在使得凤阳商业受到刺激得到迅猛发展的同时，粮食也日益成为城内最重要的难题。好在凤阳莅临江淮，漕运兴盛。在流贼暂时受到压制，山东却民变激增之后，凤阳成为江淮与北直隶乃至京师最安全的中转据点。漕运的恢复，使得凤阳的粮食危机得到缓解，也吸引更多了流民赶来。
高墙卫经过朱平安和段喜年的整合，原先的三个千户所，目前实际上也只剩下一个，剩下的两个千户原本就是凤阳豪族的子弟。他们麾下的千户所军户逃离情况最为严重，早已经名存实亡。如今朱平安的千户搞得越发红火，加上凤阳再度成为漕运的重要流转环节带动了一系列的商业机会，这两人便放下了所谓的千户身份，投身到热火朝天的市场经济浪潮中，仅剩的为数不多的军户全部贱卖给了朱平安。
朱平安由此又得到了三百青壮，虽然他们的背后是三百户等值吃饭的嘴巴，但现在的朱平安可谓财大气粗。粮田不够，便从漕运下手，硬是凭借着高墙卫的大名和手下军卒的刀枪，霸占了凤阳码头的全部装卸业务。三百青壮和他们的家眷全部屯驻到码头，兴建住房和仓库，一手垄断了整个凤阳码头。不单单养活了这些个军户，还因此而大发其财。每月至少都有万两白银入账。
朱平安的本意是在凤阳弄一个类似于经济特区的设置，但目前来说，自己的实力和官位还有些差距，想在凤阳一手遮天确实是不现实。再说，凤阳毕竟是中都，处在朝廷的严密监控之下不说，还处于腹心四战之地，战略位置有着先天的缺陷，地势一马平川，如果清军南下，凤阳将无险可守，只能困守孤城，实在是不利于长远发展。基于这几点，朱平安暂时放弃了自己的想法。
广东又运来了将近六千斤的生铁和两千斤的精铁，黄公辅派人千里护送，打着湖广都司衙门兵备道的旗号，一路上哪里有人敢查，一路妥妥当当的运到了凤阳。有了这批材料，点心作坊的工程才不至于半路停工，立刻加大了人员和投入，全力打造神机箭车和火箭车，还有便是兵甲和弩机，这些东西都是对阵鞑子骑兵时必不可少的装备。