城中的大水两天以后才完全消退，由于现在的天气很热，这两天又一直是艳阳高照，因此两天之后，城中的房屋道路也差不多都干了，所以老刘和皇甫嵩商量了一下，决定先把情况和百姓说明一下，然后再允许百姓进城，返回自己的家中。
于是在这天早晨，官军将百姓都聚集在山坡之上，而皇甫嵩和老刘则站在山顶上，向下边的二十多万百姓讲话。
虽然老刘现在是两支官军的指挥官，但是要说起来毕竟还是皇甫嵩的官职最高，因此老刘还是请他来先说，皇甫嵩明白老刘的意思，过一会儿，他还要对百姓说明幽州刺史府的打算，因此便没有推辞，先对百姓道：“邺城的父老乡亲们，我乃大汉右中郎将、负责剿灭幽州叛军的统领皇甫嵩，这次我们为了及早攻下邺城，消灭张角的黄巾军，不得已采用了水攻的战术，也让你们跟着受难了，对此，我代表朝廷向你们致歉，同时也希望你们理解，黄巾军一日不除，你们的日子也无法安宁，如果围困的时间长了，百姓的日子也会艰苦之极，另外，对于这次的洪水给你们造成的损失，我们会进行补偿的，也会对你们做出妥善的安置，至于如何补偿和安置，则由幽州刺史刘备刘大人向你们说明。”
看到下边的百姓群情激昂，大都对自己怒目相向，皇甫嵩急忙结束了自己的讲话，把包袱推给了老刘。
也就是在这个时候，百姓纷纷高声对官军进行职责，更有甚者，甚至捡起地上的石块等物，向皇甫嵩和老刘他们扔了过来。
老刘先是高声制止了百姓动武，而官军也赶紧过去对百姓进行阻拦，以免酿成更严重的后果。
看到百姓的情绪渐渐稳定了，老刘这才接着说道：“诸位父老乡亲，刚才皇甫大人已经说了，我们这次实在是不得已而为之，目的便是尽快将邺城的黄巾军除掉，现在我们的目的达到了，虽然张角生死不明，但是邺城的黄巾军已经不复存在了，所以你们都是有功之人，为我们平定邺城的乱党付出了你们的一切，因此我幽州刺史府决定，如果你们愿意去幽州的，幽州刺史府会为你们每户提供一处房屋供你们居住，另外提供三万大钱作为安家费，至于搬家的费用，也由幽州刺史府全部承担，待你们到了幽州之后，官府也会为你们今后的生计做好安
置，你们可以在官府开办的各类工厂之中做工，愿意去种田的，也会给你们分配比冀州这边更多的田地，还想留在冀州的，我们也会每户给你们补偿一万大钱，另外家中有人在这次大水中死亡的，我们也会根据官府的户籍进行证实，然后对每位死者给予两万大钱的补偿，现在我们就把你们送回家中，你们也不用急着答复，可以回家商量一下，两天后再做决定，到时候我们会派士兵去你们的家中了解情况，你们只要把自己的决定告诉他们即可。”
听到这里，已经有人对老刘的条件动心了，但又担心幽州那边与鲜卑等外族接壤，经常受到他们的侵害不很太平，因此便有人问道：“刘大人，我们也听说幽州百姓的生活现在很好，但是鲜卑人经常到幽州去烧杀抢掠，你如何能保证我们的安全呢？”