尼克・弗瑞极力想要争取，可惜总统已经不再信任神盾局了。他对于神盾局的数次失误已经感到厌烦，要知道这一次如果外界知道纽约城下有一颗核弹存在……他总统也不用做了。
如果说前几次，还不太能够牵扯到总统身上，那这一次……就实实在在的威胁到了他这个总统了。
民众会疯的，他们才不管你总统到底知不知道！他们只知道，他们差一点就被炸上天了！
这才是民众无法容忍的。
要是这样了，总统还能当没事……那神盾局一定是总统的亲爹。
于是乎暗影局被美国政府视为了亲儿子！
一群大佬合计，神盾局之所以会如此懈怠，归根结底的原因就是因为垄断，所以政府上层决定，他们不能再只依仗神盾局了，以前其实就有这样的苗头，要不然暗影局也不会成立。
只是这一次的祸患实在太大了，大大加速了这个过程。
于是暗影局得到了更大的支持，与此同时，FBI和CIA等等大机构也得到了支持，老美最喜欢玩的就是平衡，他们喜欢把权力分割成为很多块，哪怕那会导致资源的浪费，很多重复建设。
但好在可以分权平衡，这样更加省力。
于是当天，美国队长和卡特女士被直接调往了现场，由他们负责接手核弹。
“非常谢谢你们！”史蒂夫找到了凯和托尼表示感谢。其他人早就消失了，不论是血薄荷还是汉尼拔都太过于敏感了，不好多留，蝙蝠侠也差不多，而且他一贯神秘，基本不和政府部门有什么牵扯，特别是暗影局和神盾局，所以也早早的消失了。
史蒂夫摘下自己的头套，非常认真的说道：“我以一个纽约人的身份向你们表示，你们拯救了这个城市。”
史蒂夫是布鲁克林人，很长一段时间，布鲁克林也以史蒂夫为荣。
“哼！不需要！”托尼不屑的说道。接着不顾卡特哀求的眼神直接飞走了。
凯则对史蒂夫耸耸肩：“伙计，我不讨厌你，但我们的立场是不一样的，如果等哪天托尼解决了巴基先生，或许我们可以喝一杯，当然，如果到时候你还愿意的话。”
说完凯就打算离开。
史蒂夫脸色沮丧的说道：“巴基……他是无辜的。”
“对托尼来说，他不是。他是凶手！看到他，想到他，他就能看到自己父母死在他手上的样子。史蒂夫……这可不是一句无辜就可以解决的，人总是这样的，他们更愿意相信自己相信的。你相信巴基是无辜的，觉得他没有责任。但托尼同样相信他是凶手……而且事实也是如此，没的解的。”
“我可以说服他的！”史蒂夫：“只要他给我机会。”
凯转过身，又好气又好笑的说道：“你是不是被人吹捧的忘乎所以了，队长？你说服他，拿什么？拿你那套大道理？中国有句话，很有道理，我送给你，不经他人之苦，莫劝他人大度。你站在你的角度，告诉托尼，你要放弃仇恨，迎接新的未来？别逗我笑了！托尼才是受害者！只有他才能决定原不原谅！你凭什么为他做决定，还一副为他好的样子？”