刘明遇虽然是出身大明的地主阶级，然而他却想组建一个资产阶级政府。因为在大航海时代，耕读出身的士人阶级，思想禁锢，他们反对扩张。
说到底，这是因为利益使然。就算是新占领的土地，以士人为首的官僚地主阶级，依旧盯着自己的三分地，不愿意扩张，不愿意承担任何风险。大明在成祖时期，国力已经达到了颠峰，然而却放弃了大量关外的土地。.jujiá?y.??m
包括现在的大宁，关西八卫，瀚难河卫、奴尔干都司以及大量土地，因为这些土地都不适合耕种，无法产出效益，相反反而会成为朝廷的负担。
另外一个原因就是春种秋收，农耕为主田园小农经济就是一潭死水，只会让这个老迈的国度，慢慢进入死亡。
刘明遇即使将来建立了以刘家皇朝，那不过是朱氏大明的一个轮回，无论是刘明遇分给农民百姓多少土地，这些土地将来都会难以承受人口的增长，最终不堪重负。
在刘明遇的这一次政务会议，主要就目前辽南的发展建设提出了可执行性的方案，特别是就交通建设，辽南旅顺至抚宁军的海上交通问题，从旅顺到滨州的交通运输问题。
刘明遇甚至提出交通正常化的提议，既从旅顺到抚宁、旅顺到滨州、旅顺到登州航运线路正常化的问题。
然而就在这个会议的时候，刘明遇接到了来自台南的情报，荷兰东印度公司，与西班牙人接触，准备联合西班牙人向刘明遇施压。
就在荷兰人的代表还没有抵达辽南的时候，郑芝龙的信使又来了。
三方居然联合向刘明遇施加压力，一方面又喊打喊杀。希望可以逼刘明遇就范。
其实，刘明遇早就看透了这一切。
如果他们真想动手开打，放个屁臭到他们，都可以成为开战的理由和借口，现在没动手，只有两种可能，一是没有绝对把握，二是三方利益没有谈妥当。
没错，刘明遇猜测得非常对。
别看荷兰人与郑芝龙是属于同一阵线，可是双方也有着明显的利益冲突，那就是大员的归属问题和海洋贸易利益分割问题。
准确的说，荷兰人进驻大员的时间明显比郑芝龙要晚，但是，荷兰人却采取杀鸡取卵的方式，对大员进行疯狂掠夺。
抢劫的时候，没少袭击郑氏的垦荒团。
这引得郑芝龙非常不满，然而问题是，荷兰人丢掉了台南，死活不愿意在这件事情上松口，而西班牙人也想独霸大员。
这么以来，乐子就大了，三方看似团结在一起，大量舰船云涌在大员海峡，可谁打谁，还真不好说。
刘家军采取的是公司制度，也就是集体农庄制度。刘明遇虽然知道大锅饭没有前途，但是，在初期阶段，这是必须经过的过程。